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近年來，國家自然科學(xué)基金項目的申請數(shù)量持續(xù)攀升，呈現(xiàn)出顯著的年度增長態(tài)勢，然而，與之相對的是基金資助率的逐年下滑，這一變化使得科研領(lǐng)域的競爭環(huán)境日益嚴(yán)峻。進(jìn)入2024年，由于原先實行的面上項目“連續(xù)兩年未獲資助則暫停一年申請”的政策被取消，本年度項目申請量急劇攀升，達(dá)到了前所未有的新高，增幅驚人。這一變化無疑再次加劇了科研工作者之間的競爭壓力，使得科研資源的爭奪更加激烈。在這樣的背景下，國自然的變革迫在眉睫。

一、變革舉措之面面觀

（一）政策調(diào)整多維度

1、取消面上項目 “申二停一” 限制，申請量劇增，競爭加劇。

2024 年取消面上項目連續(xù)兩年申請未獲資助后暫停一年申請的限制，這一舉措使得更多科研人員有機(jī)會持續(xù)參與申請。正如數(shù)據(jù)所示，2022 年醫(yī)學(xué)部申請項目總數(shù) 33976 項，資助率 13.79%，未獲得資助 29291 項；2021 年醫(yī)學(xué)部面上申請總數(shù)為 32889 項，資助率依然是 13.79%，未獲得資助 28355 項。假設(shè) 2022 年中標(biāo)的 4534 人全都是 2021 年未中標(biāo)申請人，那么 23670 項的申請人都要在 2023 年暫停申請。而取消該限制后，申請人數(shù)穩(wěn)定增長，競爭愈發(fā)激烈。

2、推出基礎(chǔ)科學(xué)中心項目 B 類，為青年科研人員設(shè)立專屬賽道。

從 2024 年起，基礎(chǔ)科學(xué)中心項目分為 A 類和 B 類兩個亞類，B 類項目專門資助最高年齡不超過 55 周歲、平均年齡不超過 50 周歲的年輕科研團(tuán)隊。這一舉措給予年輕科學(xué)家更多挑大梁、擔(dān)重任的機(jī)會，推動其早日脫穎而出。例如，32 所高校獲批立項的基礎(chǔ)科學(xué)中心項目中，就有專門為年輕科研團(tuán)隊設(shè)立的 B 類項目，為中國基礎(chǔ)科學(xué)研究注入新活力。

3、優(yōu)化科學(xué)問題屬性分類，簡化為 “自由探索類基礎(chǔ)研究” 和 “目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究”。

2024 年，科學(xué)問題屬性分類由 4 類變?yōu)?2 類，明確了 “自由探索類基礎(chǔ)研究” 和 “目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究” 的內(nèi)涵。這使得申請人在選題時更加明確方向，有利于提高項目申請的質(zhì)量和針對性。

4、放寬女性申請 “杰青” 年齡限制，試點(diǎn)推進(jìn)臨床醫(yī)師科研評價體系改革。

從 2024 年起，將女性科研人員申請國家杰出青年科學(xué)基金項目的年齡限制由 45 周歲放寬至 48 周歲，為廣大女性科研人員提供更多申請資助機(jī)會，為培養(yǎng)造就更多女性科技領(lǐng)軍人才提供有力支撐。同時，國自然首次設(shè)立了 “杰青” 項目臨床醫(yī)學(xué)賽道，旨在促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)研究成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化，解決實際臨床問題。

（二）資助力度待提升

當(dāng)前青年基金與面上項目面臨著資助困境。從 2019 年至 2023 年間的數(shù)據(jù)分析來看，青年基金和面上項目的平均資助強(qiáng)度和資助率均呈現(xiàn)出下降的趨勢。若假設(shè) 2024 年的資助強(qiáng)度保持在約 49 萬元，并且直接資助費(fèi)用與 2023 年保持不變，那么面上項目的資助率在今年可能會下降至大約 11.5%。資助率的降低與資助經(jīng)費(fèi)的減少，給青年科研人員帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

加大青年和面上項目資助力度迫在眉睫。2021 年度國家自然科學(xué)基金的績效評價報告就建議，自然科學(xué)基金委應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對自由探索的基礎(chǔ)研究的支持，尤其是適當(dāng)增加面上項目的資助數(shù)量，并提高其在自然科學(xué)基金總經(jīng)費(fèi)中的比重。面對申請數(shù)量逐年大幅增加，而資助率卻逐年下降的現(xiàn)狀，國家自然科學(xué)基金委員會在未來的資助政策中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升對青年和面上項目的資助數(shù)量，尤其是在資金分配上要給予更多的傾斜，以緩解科研競爭壓力，激發(fā)年輕科研人員的創(chuàng)新活力。

二、2025 年為何關(guān)鍵

（一）政策利好疊加

眾多改革舉措在 2025 年有望形成強(qiáng)大的政策合力，釋放出巨大的科研活力。

1.資助規(guī)模持續(xù)增長。國自然資助項目數(shù)量逐年增加，以 2023 年為例，國自然資助了 48,785 項科研項目，相比 2022 年增加了 468 項，比 2021 年增加了 3,104 項。按照這一趨勢，2025 年申請人獲得資助的機(jī)會將進(jìn)一步增加。

2.科研人員整體素質(zhì)提升。國自然對新手醫(yī)生和資深科研人員的支持政策，以及 “臨床科學(xué)” 新賽道的設(shè)立，將促進(jìn)科研人員的專業(yè)發(fā)展和研究能力提升。例如，通過基礎(chǔ)科學(xué)中心項目 B 類為青年科研人員提供專屬賽道，鼓勵他們積極參與科研，為科研創(chuàng)新注入新的活力。

3.研究領(lǐng)域不斷拓展?；A(chǔ)科學(xué)中心項目的獨(dú)立賽道等新舉措，為不同年齡段和研究方向的科研團(tuán)隊提供了更多機(jī)會，推動科研領(lǐng)域的多元化發(fā)展。例如，放寬女性申請 “杰青” 年齡限制，吸引更多女性科研人員參與，豐富了科研領(lǐng)域的研究視角。

4.科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用加速。杰青項目等的支持力度加大，將促進(jìn)科研成果的產(chǎn)出和應(yīng)用。如設(shè)立 “杰青” 項目臨床醫(yī)學(xué)賽道，促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)研究成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化，為解決實際問題和改善社會生活提供更多科技支撐。

（二）機(jī)會與挑戰(zhàn)并存

青年項目在 2025 年機(jī)遇顯著。青年項目旨在加強(qiáng)對青年人才的扶持和培養(yǎng)，發(fā)揮青年學(xué)者優(yōu)勢，推進(jìn)知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新。青年項目是立項數(shù)量最多的，上會淘汰率較低的項目，為青年學(xué)者提供了快速積累科研經(jīng)驗、形成穩(wěn)定研究方向的機(jī)會。

然而，申報量的上漲也導(dǎo)致競爭激烈。2024 年國自然的申報量是去年的兩倍，2025 年政策放寬可能會使申報量持續(xù)上漲甚至遠(yuǎn)超 2 倍。在這樣的背景下，申報者必須用心選題，側(cè)重精力去打磨本子。選題要緊密結(jié)合國家戰(zhàn)略背景和學(xué)科發(fā)展趨勢，具有研究價值和創(chuàng)新性，與自己的長期研究方向和興趣相契合，注意選題的前瞻性和可持續(xù)性，以問題為導(dǎo)向而非技術(shù)為導(dǎo)向。同時，要找準(zhǔn)研究切入點(diǎn)，深入淺出地表達(dá)研究的價值和創(chuàng)新點(diǎn)，挖掘并呈現(xiàn) 2 - 3 個創(chuàng)新點(diǎn)，通過詳細(xì)的論證和數(shù)據(jù)來支撐，持續(xù)打磨與優(yōu)化申報書，注意排版與細(xì)節(jié)，確保申報書的質(zhì)量。只有這樣，申報者才能在激烈的競爭中脫穎而出。